“欠薪”不是“欠債” 發(fā)生“欠薪”可多種渠道投訴舉報發(fā)布時間:2019-04-15 一直以來,,“欠薪”問題廣受社會關(guān)注,拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象也時有發(fā)生,,特別是隨著新業(yè)態(tài)發(fā)展,,出現(xiàn)了很多誤把“討債”當(dāng)作“討薪”的情況,。為指導(dǎo)勞動者依法理性維權(quán),近日,,北京市人力社保局發(fā)布提示,,依據(jù)勞動保障法律法規(guī),為勞動者解讀,、厘清“欠薪”,、“欠債”等概念;同時,,還主動發(fā)布多個投訴舉報渠道,,公布了北京勞動保障監(jiān)察部門、勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式,。一旦發(fā)生“欠薪”行為,,勞動者可根據(jù)實(shí)際情況,選擇不同渠道舉報投訴,,維護(hù)自身合法權(quán)益,。 “欠薪”與工資相關(guān),受勞動保障法律法規(guī)調(diào)整 勞動保障法律法規(guī)要求,,用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系的,,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同,應(yīng)當(dāng)按月足額支付勞動者工資,。認(rèn)定“欠薪”一般有三種情況,,一是用人單位隨意克扣或無故拖欠勞動者工資,二是用人單位安排加班,,但卻不依法支付加班工資,,三是用人單位在支付勞動者工資時,低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 這里說到的勞動者工資包括六個組成部分:計(jì)時工資,,計(jì)件工資,,獎金,津貼和補(bǔ)貼,加班加點(diǎn)工資,,特殊情況下支付的工資,。 與勞務(wù)報酬相關(guān)的“欠債”,屬民事糾紛 “欠薪”與工資相關(guān),,而“欠債”則與勞務(wù)報酬相關(guān),。這里說的勞務(wù)報酬,是指通過民事協(xié)議,,個人獨(dú)立從事設(shè)計(jì),、咨詢、講學(xué),、演出,、表演、代辦服務(wù)等勞務(wù)所取得的各種勞務(wù)報酬,,或者承攬業(yè)務(wù)取得的報酬,,這些都不屬于“工資”。如果發(fā)生爭議,,就不是“欠薪”,,而是“欠債”了。 比如承攬費(fèi)用爭議,,網(wǎng)約車司機(jī)與平臺交易費(fèi)用爭議,,主播與直播平臺的合作費(fèi)用爭議等,都屬于普通民事糾紛,,由《合同法》等調(diào)整,,適用民事訴訟。所以“討債”與“討薪”不應(yīng)混淆,。 市人力社保局建議,,勞動者在從事各種勞務(wù)時,應(yīng)書面約定報酬水平,、支付方式,、支付時間等內(nèi)容,一旦發(fā)生未按約定支付報酬情形,,要具體區(qū)分是屬于“欠薪”,,還是屬于欠付勞務(wù)報酬或承攬費(fèi)用等情況,通過合法途徑,,理性維護(hù)自身權(quán)益,。 農(nóng)民工遭遇“欠薪”時要依法維權(quán) 關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域的“欠薪”,《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作管理辦法》有明確規(guī)范:要求施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)對農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),,專業(yè)(勞務(wù))分包企業(yè)對所招用的農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任,。要求專業(yè)(勞務(wù))分包企業(yè)根據(jù)勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)、支付周期和日期支付農(nóng)民工工資,,不得以工程款,、人工費(fèi)(勞務(wù)費(fèi))被拖欠、工程款結(jié)算糾紛或墊資施工等理由無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資,。專業(yè)(勞務(wù))分包企業(yè)實(shí)行工程項(xiàng)目班組承包責(zé)任制的,應(yīng)與班組負(fù)責(zé)人簽訂書面承包協(xié)議,,不得以包代管,,嚴(yán)禁將農(nóng)民工工資發(fā)放給不具備用工主體資格的其他組織或個人。 為避免出現(xiàn)“欠薪”,,市人力社保局提醒農(nóng)民工朋友,,要依法簽訂勞動合同,如果遇到工資被無故克扣拖欠情況,,及時向發(fā)包單位(建設(shè)單位,、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè))反映,,也可以向工程所在地建管部門或勞動部門投訴,,或者通過勞動仲裁、法院起訴解決,,不要參與“包工頭”以“討薪”名義討要工程款等活動(實(shí)際是借“討薪”為由解決經(jīng)濟(jì)糾紛或民事糾紛),,不得與包工頭串通偽造證據(jù),虛報,、冒領(lǐng)工資,,或者采取激進(jìn)手段要挾、勒索,,超額索賠,,否則就會涉嫌“非法討薪”。 發(fā)生“欠薪”可多種渠道投訴舉報 如果用人單位發(fā)生“欠薪”行為,,遵循勞動爭議處理相關(guān)規(guī)定,,勞動者可以向勞動行政部門投訴舉報,也可以依法申請調(diào)解,、仲裁和提起訴訟,。 市人力社保局提醒大家,在日常工作中,,勞動者要有證據(jù)意識,,注意保留勞動關(guān)系證明、工資條、加班補(bǔ)貼,、考勤記錄等,,離職時要求用人單位出具書面證明,以便日后主張自己的合法權(quán)益,。一旦遭遇“欠薪”,,可以通過以下四個渠道投訴舉報。 一是政策咨詢,。勞動者如果遇到“欠薪”情況,,可以首先咨詢相關(guān)政策,撥打統(tǒng)一勞動保障政策咨詢電話12333,。 二是投訴舉報,。勞動者遭遇“欠薪”,可以直接向用工所在地勞動保障監(jiān)察部門投訴舉報,,大興國際機(jī)場建設(shè)期間相關(guān)單位勞動者可以直接向北京市勞動保障監(jiān)察總隊(duì)投訴舉報,。北京勞動保障監(jiān)察部門聯(lián)系方式詳見附件1。 三是調(diào)解仲裁,。勞動者與用人單位就“工資支付”相關(guān)問題發(fā)生爭議的,,可以向用工所在地勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)解仲裁。北京勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式詳見附件2,。 四是異地投訴,。符合條件的京津冀戶籍勞動者,用工地在京津冀區(qū)域內(nèi)的,,如果遇到拖欠工資情況,,可以異地投訴,由勞動者本人在法定時效期內(nèi),,持有效身份證件以及用人單位克扣,、拖欠工資的證據(jù)材料,向戶籍所在地縣級以上勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出申請,。目前,,京津冀三地勞動監(jiān)察已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)投訴,三地聯(lián)動處置”,,切實(shí)保障勞動者合法權(quán)益,。 |
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